徐福决定要去统一诸岛。
徐福将陈平和蒙飞叫进议事厅内。
徐福看着二人，开口说道:
“陈相，蒙弟，我打算将这附近所有岛屿统一起来，把东瀛土著都集中起来。另外，北方那片大岛上是什么情况我们还并不清楚，也趁着这次机会去看一看。你们有什么看法吗？”
陈平说道:
“我赞同，听从主公的吩咐。”
蒙飞也跟着说道:
“我也听大哥安排。”
等他们说完，徐福接着说道:
“既然大家都没意见，那我们就来制定一下计划。
一千玄甲兵中，五百仍为玄甲兵，另外五百玄甲兵脱下玄甲，换上便装，变为轻骑兵，由我调遣。
剩下两千黑甲卫，其中一千黑甲卫由陈相你来接管，负责镇守此地。
另外一千由蒙弟调遣，负责驾驶战船，与我接应。
蒙弟咱们两人主要走水路，看到岛屿则由我前去登陆探岛。
岛上有土著的话，如果五百轻骑能解决，我就直接把他们押到船上，若是解决不了，就出动重骑兵。
最后将这些土著集中到船上，等够一定数量，就派人乘船将他们送到这里来。
由陈相你来安排，给他们分地，像教这些土著一样，让他们学习农耕，学习我们的语言。他们若是不听我们的教化，那就惩罚他们。
如此循环往复，直至将这些岛屿的人都集中到我们这里来。
几十万人在我们这个大岛上生活完全没有问题。
你们还有什么要补充的吗？”
陈平看向徐福，说道:
“主公的计划详细周全，臣实在佩服没有什么补充的。”
蒙飞也说道:
“俺也是。”
徐福笑了笑，说道:
“计划赶不上变化，如果有变故，你们当机立断，见机行事。”
蒙飞和陈平齐声回应道:
“是。”
第二天，徐福喂好马儿，派人检查完船只，带上粮草和生活用品，整整十五条大船，开始了北上之旅。
徐福所在的大岛附近有很多岛屿，有些较大，有些很小。徐福看到可能住人的岛屿，就带着轻骑兵前往查看，有土著就通通押到船上，等够五条船，徐福就派黑甲卫驾着大船，带着他们赶回国内，与陈平接应后再赶回来。
陈平越往北走，发现那些岛上的土著就越来越少，有些较大的岛上一个土著都没有。
徐福吩咐众人加快速度。
半个月后，徐福就到达了上次看到的那个大岛。
徐福并没有贸然行动，而是沿着海岸航行，寻找入海口。
航行两天后，徐福终于找到了入海口，顺着这条入海口，徐福开始深入这个大岛。
此岛与自己那片岛景物都差不多，只不过多了很多山脉，徐福从远处看到，有一些山竟然是活火山，虽然离得很远，但徐福还是隐约能看到上面有滚滚浓烟。
徐福吩咐手下放慢行船速度。
到了夜里，徐福和蒙飞将船停靠在岸边，开始驻扎休息。
第二天，徐福带着五百轻骑兵，开始探寻这片土地。
没走多远，徐福竟然看到了一大片稻田，上面的水稻结着饱满的穗。
徐福很吃惊，难道这里也有逃难来的人吗?
带着这个疑问，徐福绕过稻田，开始寻找这里的人。
没走多久，徐福就看到了这里的人，他们与自己那片岛上的人有很大不同。他们不是住在山洞里，而是住在土屋里。他们系着草裙，有的在田里给水稻除草，有的在喂养家畜。
徐福带领着轻骑兵来到他们的面前，示意他们的首领过来。
有人走进那片土屋，很快，一个身材健壮的男人带着一群人跑了过来，远处还有很多人正在向这边赶来。这些人目露凶光，没有什么原因，纷纷拿着石矛就要刺向徐福等人。
徐福看到人数的悬殊，加上自己带的是轻骑兵，并没有接战，而是调转马头，命令骑兵们快速撤退。
回到岸边，蒙飞看到徐福他们急匆匆地策马跑来，询问道:
“大哥，怎么了?”
徐福稳住战马，回应道:
“这里的人已经会种植农作物，圈养家畜了。刚刚我围住了他们一些人，但没想到他们叫出很多人，寡不敌众，我就带着骑兵撤退了。”
徐福说完，对着身边的轻骑兵说道:
“大家现在回到船上，拿出自己的玄甲，另外蒙飞你通知那五百名玄甲兵，我们再次前往那里。”
很快，玄甲兵已经集齐，徐福也穿上玄甲，给战马披上铁甲，拿上青铜剑，一千名玄甲兵威风凛凛地冲了回去。
徐福再一次来到那些人居住的地方。
看到徐福人数增加，还穿着奇怪的衣服，骑着高头大马，那名首领并没有像上一次贸然进攻，而是吩咐手下去叫人。
那些人并没有走远，他们有的回去继续叫人，有的则加入队伍中。
不久，原野上就站满了密密麻麻的人，他们都身系草裙，手中拿着石矛，木棒。
徐福一眼扫过去，看着有几万人。
没有过多废话，那名首领看着自己人已经集齐，整个山坡都是他的人，嘴角已经狞笑了起来。
而徐福这边，虽然敌方人数很多，但他们全然不惧，黑甲卫出身的玄甲兵，没有人怕死，甚至对战斗感到兴奋与渴望。
既然这些人想要要自己的命，那徐福自然不会惯着他们。
“杀！”
“杀！”
一千名玄甲兵的气势，比他们几万人还要强。
这场战斗从开始就已经注定了结局。
这些土著人拿着石矛根本刺不透玄甲，而玄甲兵们手执马槊，一个横扫就要有几人断成两截。
徐福他们越战越勇，而这些土著气势越来越弱。徐福更是冲到那个男人首领面前，举起青铜剑，“唰”的一下砍下了他的人头，徐福用剑挑起他的人头，吸引剩余这些人的注意。
这些人本就快没了斗志，现在看到他们的首领被杀，都放下手中的武器，趴在地上。
徐福也让玄甲兵们停止了这场单方面的屠杀。
开始吩咐玄甲兵们打扫战场。
整个山坡上躺着很多尸体，空气中弥漫着血液的腥甜味。
最终，通过手下的报告合计，徐福得知，这里有三万多人，死了一千多人，他们的那些家人孩子还没有统计。
经此一役，这些人彻底臣服于徐福，徐福让他们去森林里砍来树木，做成木车，一周后，他们已经做出了大量木车。
徐福让他们带上所有家当，开始南下，徐福则和玄甲兵们在他们四周，监视着他们。
路上徐福看到有土著就将他们同样收服。
一路下来，这个队伍增加到了十万多人。
这个队伍里有老幼妇孺，还有很多青壮年。
在徐福他们的监视下，倒也没有什么意外发生。
两个月后，徐福他们来到了那片海峡，就是先前顺河而下时发现的那处海峡。
这片海峡与自己的那个大岛相距很近，乘小舟就可以过去。
徐福让这些土著去森林里砍木造舟，乘舟慢慢渡过海峡。而海峡那边，徐福早已让蒙飞在那里等着接应。
三天后，这十万多人才全都渡过海峡。
渡过海峡后，徐福继续监视着他们前往国内。
陈平接到徐福带了十万多人回来，也很震惊，但震惊后，很快忙了起来。
这两个月，陈平也没闲着，而是给徐福建了一处宫殿。
十多万人赶到了这里，陈平开始划分土地，让他们散布开来居住，设置更多行政区块，围绕宫殿散布开来，宫殿外围住着陈平的父老乡亲，在外围是这片大岛上的土著人，两个月来，他们已经适应了这种生活。而更外围，则是这些人居住的地方。
这些岛屿上的绝大多数人，都已来到了这里。
至此，一个十多万人的城池已经形成。